市卫生健康局是省委第五巡回指导组访谈反馈意见的整改落实牵头单位之一。我局党组把省委第五巡回指导组反馈意见整改落实清单作为领导班子及成员检查反思、查摆问题的重要来源,作为主题教育整改落实的重要内容,主动对照认领,压实责任主体,突出“六个着力”抓好整改落实,切实解决“优质高端医疗服务缺口较大”的问题。
一是着力建设高水平医院。完成创建高水平医院情况摸底调研,要求市人民医院和市中医院对标广东省高水平医院建设标准,制定行动方案并启动工作,重点发展前沿医疗技术,建设高水平临床科研平台,集聚拔尖医学人才,打造一流医学学科,发挥区域示范引领作用,提升我市在粤港澳大湾区的医疗卫生综合实力、区域竞争力和国际影响力。市人民医院已启动临床诊治中心、临床病理诊断中心、中心实验室建设等工作,正在与东阳光实业发展有限公司、中科院高能物理研究所及东莞中子科学中心沟通,争取硼中子俘获治疗(BNCT)项目落户市人民医院。市人民医院还与广东医科大学签约共建东莞临床医学院。市中医院顺利通过三级甲等中医医院复审,该院治未病科通过省级5A级治未病服务评估,市国医馆项目正在申请立项。
二是着力推进区域中心医院建设。5所区域中心医院正式更名为市松山湖中心医院、市滨海湾中心医院、市东南部中心医院、市东部中心医院、市水乡中心医院。各区域中心医院在基础建设、校地共建、学科建设、人才引进、科研建设等方面稳步推进,市东部中心医院与暨南大学、市东南部中心医院与广东医科大学紧密合作,争取分别创建成为综合实力强、科研水平高、教学特色明显的三级甲等综合医院。市松山湖中心医院、市滨海湾中心医院、市东部中心医院建成国家级胸痛中心,市东南部中心医院血透中心投入使用,逐步发挥区域辐射带动作用。目前5所区域中心医院共有省级重点专科4个,市级重点(特色)专科11个。
三是着力推动基层公立医院供给侧改革。根据区域性差异,对镇街公立医院实施错位发展,引导镇街医院向区域中心医院、专科医院、医养结合等机构发展,与社区卫生服务机构联合发展。其中南城医院挂牌东莞市胆囊疾病研究所,重点向东莞市肝胆专业方向发展;东坑医院、洪梅医院已建立了护理院,向医养结合方向发展;厚街医院向市应急医院发展,并已成功创建国家级胸痛中心、高级卒中中心,医院将重症医学科、急诊科作为重点专科扶持发展;桥头医院向康复医院方向发展,其康复护理获评为市级特色专科; 大岭山医院已纳入市属医院序列,挂牌市中西医结合医院。
四是着力促进社会办医蓬勃发展。我市作为社会办医国家联系点城市,在规划设置上,给社会办医疗机构预留37.5%的床位,优先满足社会办医院扩大规模、增设床位、引进大型医疗设备等需求;在经营性质上,社会资本可按照经营目的,自主申办营利性或非营利性医疗机构,其类别、数量、规模、距离等不受医疗机构设置规划限制;在审批权限上,将不设床位的医疗机构设置审批权下放到镇(街道),简化流程;在政策待遇上,社会办医院享受与公立医院同等的科目设置、人才引进、职称评定、医保定点等政策。我局制定出台了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》,进一步放宽准入门槛,支持社会力量涉及专科医疗等细分服务领域,扩大服务有效供给,鼓励社会力量设置医养融合体,允许依托实体医疗机构发展互联网医院,鼓励社会办医疗机构提供特色的医疗服务,发展精准医疗。截至10月底,全市社会办医疗机构有2690所,占全市医疗机构总数的85.8%,其中社会办医院有67所,占全市医院总数的58.3%。社会办医疗机构实有床位数、住院量、门诊量分别约占全市医疗机构的31%、25%、26%。,在11月17日“第二届中国(广东)卫生与健康发展峰会暨广东医改十大创新典型发布会”上,东莞市卫生健康局以“全面优化政策环境 促进社会办医发展”当选“广东医改十大创新典型”之一。
五是着力开展优质服务基层行活动。坚持以“强基层”为目标、“提能力”为导向、“优服务”为关键,开展优质服务基层行活动,着力构建“能力强、服务优、环境好、公卫实、医防融”的基层医疗卫生服务体系,为分级诊疗制度建立和健康东莞建设打好基础。推进基层卫生人才“填洼计划”,连续4年开展家庭医生团队师资骨干“滚雪球”培训项目,提升全科医生队伍优质服务能力。积极融入粤港澳大湾区建设,启动东莞香港金牌家庭医生培训项目,选定5个社区卫生服务中心试点建设香港家庭医生服务工作室,引进香港家庭医生进驻社区坐诊,打造基层品质医疗服务。
六是着力引进高层次人才和医学专科团队。根据《广东省事业单位公开招聘人员办法》《东莞市事业单位引进高层次人才和短缺专业人才试行办法》等文件规定,今年以来引进高层次人才92名、紧缺专业人才2名,正在为118名高层次人才办理引进手续,拟通过公开招聘方式为社区卫生服务机构引进51名高层次人才。出台《东莞市引进高层次医学专科团队暂行管理办法》,启动了引进高层次医学专科团队工作,共有10个单位申请引进20个团队,目前正在对其中符合条件的15个团队进行评审考察。
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