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12月10日,省卫生计生委召开电视电话会议,部署全省各级卫生计生行政部门及卫生监督执法机构开展专项治理行动,以两个月的时间集中力量严肃查处医疗机构出卖、出借、转让《医疗执业许可证》及承包科室等违法行为。市卫生计生局严格贯彻落实省电视电话会议精神,迅速行动,开展一系列整顿和规范医疗秩序的行为。
一是开展专项行动,加大督查力度。根据前期媒体报道医疗机构涉嫌存在出借转让《医疗执业许可证》的情况,市卫生计生局于11月16日起开展专项督查行动。专项行动包括对网络等媒介的医疗机构出借转让许可证信息调查及对出借转让行为的直接查处;加大宣传申办医疗机构的流程和条件,引导社会依法办医;以各镇(街)流动人口聚集地、城市生活美容机构、零售药店为重点,全面清理无证行医行为;开展医疗机构医疗风险隐患排查,严厉打击非法行医行为。
二是突出重点领域,形成有效震慑。遵照省电视电话会议的统一部署,以口腔、美容、妇科、性病和中医等专业的诊所、门诊部或科室为重点整治范围,以查处通过购买出售租借许可证开展诊疗活动牟利和国家工作人员在设置审批、执业登记、机构校验等环节上滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等不法行为为重点内容,实行重点突破,形成有效震慑。
三是落实问责制度,追究领导责任。进一步健全问责制度,明晰各类责任主体的权责。对专项行动后仍然出现买卖许可证及出租承包科室等不法行为的,将首先追究领导的责任,其次是追究当事人的责任。
四是引导依法办医,提升服务效能。进一步统筹推进农村卫生站转型工作,加强基层医疗服务质量,积极引导社会力量依法办医,做到“宽进严管”,不断满足人民群众日益增长的多元化医疗卫生服务需求,从源头上杜绝转让、出借《医疗机构执业许可证》行为发生。
五是加强日常监管,建立常态机制。继续加强对医疗机构投资人、管理人员的法律法规教育。坚持集中整治与日常监管相结合,建立常态化暗访制度,推动完善医疗机构信息及违法违规情况公示制度,维护医疗市场秩序。
截至12月15日,全市共出动监督执法人员3342人次,检查医疗机构2121间次,立案查处48间次,注销诊疗科目25间,注销《医疗机构执业许可证》28间。
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