中华中医药学会会长佘靖介绍了最近科教文卫体委员会围绕中医药事业发展等问题进行的调研及论证结果。她说，中医药发展面临五大问题。认识上，中医药学尚未得到社会的普遍理解和认同，人们对采用何种方法和途径发展中医药认识不一。政策与法制建设上，仍存在“重西轻中”倾向，对中医药支持与投入不够，在医院管理、人才培养、科学研究等具体政策上甚至按西医学统一模式要求，现行中医药行政法规效力较低，并存在某些法律空白，管理标准体系、技术标准及评价体系亟待建立。管理体制上，存在多头管理、分割管理的现象，中药分属１６个部委管理，中药制剂被按西药管理，中药新药被按化学药或植物药评审，中医药教育和科研分属不同的部委管理。发展机制上，目前中医院主要靠创收来维持运行和发展，而中医药的收入相对低廉，中药饮片本身价格低、管理成本高。人才队伍建设与学术发展上，中医药院校对学生中医基本功培训力度不够，名老中医和学科带头人逐步减少，继承不够与创新不足同时存在。（健康报 记者刘燕玲）