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党的群众路线教育实践活动全面开展以来,为保证卫生计生监督执法行为的合法性,提高卫生计生行政处罚案件的办案质量,市卫生监督所严把行政处罚案件预审关,力求每宗案件做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚恰当,不断提高卫生计生监督执法在人民群众中的公信力和满意度。
对于按一般程序和听证程序处理的卫生计生行政执法案件,在执法科室对案件调查终结后,该所稽查科遵循客观公正、有错必纠、监督与指导相结合的原则,从文书制作、执法程序、违法事实、法律法规引用、行政处罚内容等各个方面结合自由裁量权进行综合预审、严格把关,对案件存在的问题及时提出相应的建议,参与重大案件的合议。今年以来(截至10月13日),该所稽查科共预审了各类行政处罚案件59宗(其中镇街卫生监督小组9宗,本所50宗)。缜密的案件预审有效促进了卫生计生行政执法案件质量的提升,今年有2宗卫生计生行政处罚案件的当事人提起了行政复议,复议机关经审核认定,这两宗行政处罚案件事实清楚,证据确凿,适用法律依据正确,程序合法,对处罚决定予以维持。
市卫生监督所将结合案件预审制度、案件评查制度、内部稽查制度,建立卫生计生行政处罚案件质量管理的长效机制,实施卫生计生监督执法工作的精细化管理,使该所行政执法水平不断提高。
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