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在市卫生计生局“两学一做”学习教育工作会议上的讲话
字体大小: 发布日期: 2016-04-29 01:28 来源: 东莞市卫生健康局 [打印页面]    [关闭页面]

同志们:

今天,我们召开会议主要是贯彻全市“两学一做”学习教育工作会议精神,部署局直属机关单位“两学一做”学习教育。开展“两学一做”学习教育是今年中央的一项重要部署,具有深远而重大的意义,我们一定要认真贯彻好、组织好、实施好。下面,我就开展好局直属机关单位“两学一做”学习教育讲三点意见:

一、增强思想自觉,深刻认识开展学习教育重大意义

开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要举措,是坚持全面从严治党、加强党的思想政治建设的重要部署。大家要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,务必要真正把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来,作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。

(一)开展学习教育是全面从严治党向基层延伸的需要。党的十八大以来,围绕全面从严治党,党中央作出了一系列重大部署,制定了八项规定,开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,并强力肃贪反腐,推动了党风政风建设取得明显成效。为把全面从严治党的良好态势巩固和发展下去,习近平总书记指出,要推动全面从严治党向基层延伸,并要求把从严治党落实到每个支部、每名党员。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。目前,我们局直属机关党委共有99个基层党组织、2600多名党员,社会组织2个、490多名党员,虽然近几年我们党建工作抓得比较有成效,但还是存在部分基层党组织功能弱化、一些党员组织关系管理不到位、落实“三会一课”制度不严肃不认真等问题。开展“两学一做”学习教育,就是要将推动全面从严治党的要求在每个阵地落地生根,使每个党组织坚强起来,成为事业发展的战斗堡垒,使每一名党员真正名副其实,成为组织肌体的健康细胞,就是要把从严治党落实到每个支部、落实到每名党员,让我们的每一名党员都成为引领示范的一面旗帜。

(二)开展学习教育是推进思想政治建设常态化的需要。应该说,党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育开展以来,各单位领导干部和广大党员贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强,“四风”问题得到有效整治,领导干部从严从实,真查真改,全面从严治党取得新成效。但我们要清醒地看到,与上级要求和群众期盼相比,我们基层党建工作中还存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面。一是在党员干部方面:有的宗旨意识不强,群众观念淡薄,对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心,有的不作为、慢作为,工作消极应付;有的“党员”角色弱化,政治意识淡薄,有的组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不完成党组织分配的任务;二是在党内生活方面:有的政治生活不规范、不严肃,习惯听好话、唱赞歌,好人主义盛行,党内生活搞形式、走过场;有的主体责任不落实,对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活,监督管理失之于宽,失之于软;有的组织负责人对党内生活重视不够,有的连“三会一课”都坚持不了;三是在阵地建设方面:有的基层组织重建设、轻管理,看重“硬件”设施,轻视“软件”服务,功能作用不能有效发挥等。为此,我们必须通过“两学一做”学习教育,全面加强党员的思想政治教育,并立足于抓常、抓细、抓长,把思想政治建设融入到日常的党内政治生活之中。

(三)开展学习教育是推进我市卫生计生事业发展的需要。今年是实施“十三五”规划、率先全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是贯彻卫生强省决定、实施卫生强市战略、打造健康东莞的起步之年。而当前,我市卫生计生各项改革正处于攻坚期,医疗资源分布不均衡、人才引进难、基层医疗卫生机构人才短缺、社会办医层次不高等,这些亟需进一步激发党员队伍干事创业的积极性、主动性和创造性,让每一个基层党组织都发挥战斗堡垒作用,每一位党员干部都发挥先锋模范作用。开展“两学一做”学习教育,就是要引导广大党员干部以学促做、知行合一,把对党章党规的深刻理解,对习总书记系列重要讲话的深刻领悟,以及作为一名共产党员的使命感、责任感,转化成为狠抓各项工作落实。让每位党员都做到坚持立足岗位履职尽责,全面实施市委、市政府决策部署,深化医药卫生体制改革,不断增强公共卫生安全保障能力,努力推进卫生强市和健康东莞建设,为推进我市卫生计生事业发展提供坚强组织保证。

二、突出关键重点,推动学习教育各项任务落到实处

“两学一做”基础在学、关键在做、重点在改。会上我们下发了学习教育的实施方案,相关要求已经非常明确了。大家要围绕目标任务,做到普通党员要重点学,领导干部要带头深入学,不断增强“两学一做”学习教育的针对性和实效性,确保学习教育各项任务落到实处。

(一)打牢“学”这个基础,做到真学真懂、学在深处。一方面,要深入读、反复读党章党规,全面理解党的纲领,牢记党的宗旨、党员义务和权利,明确做合格党员的标准和条件,提升思想自觉;党员领导干部在此基础上,更要深入学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,包括党的组织制度、党委(党组)职责和运行机制、党的纪律等等。另一方面,要认真学习中央编发的《习近平总书记系列重要讲话读本》,通过深入学习系列重要讲话,促进自身增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格。党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话选编》这两本书,领悟好讲话中蕴含的新思想新战略,领悟好科学的思想方法和工作方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰、为民情怀和务实作风,切实用讲话精神强化理论武装、统一思想行动。

(二)突出“做”这个关键,确保对标达标、干在实处。开展“两学一做”学习教育的着眼点和落脚点,就是做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。一方面,每一名党员、干部都要对照“四讲四有”这把标尺,经常衡量自己、检视自己、改造自己。习近平总书记强调,要通过“两学一做”学习教育,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰的力量。因此,每一位党员都要以“四讲四有”这个标准要求自己、检视自己,把“四讲四有”真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处事之中;另一方面,每一位党员领导干部都要在这个基础上,更要带头践行党章要求,带头践行“三严三实”,对党忠诚、个人干净、敢于担当,做党和人民需要的好干部;每一个党组织也都要以“四讲四有”为导向,培养好党员队伍,树立起先锋形象;要把“两学一做”学习教育与做好当前卫生计生改革发展的各项工作、与完成好本单位年度重点工作、与党员干部履职尽责结合起来,推进我市卫生计生事业改革发展。

(三)抓住“改”这个重点,落实真查真改、改在细处。要坚持问题导向,以解决问题为牵引来开展学习教育,瞄着问题去、朝着问题走、针对问题改。对普通党员,要以支部为单位,在深入学习研讨的基础上,组织党员以党章党规为镜,通过召开专题组织生活会,认真开展批评和自我批评,通过自己反思找、同事相互找、领导帮助找、群众评议找等方式,查找差距不足,明确努力方向。对普通党员,要重点解决在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、做好本职岗位工作等方面存在的问题;对党员领导干部,要重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。同时,要把整改工作和党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,一并纳入整改内容,切实整治群众身边的不正之风,使解决问题前呼后应、接续推进,让人民群众不断看到党员干部队伍的新气象。要巩固整改成果,把集中整改与加强日常教育管理结合起来,以改革精神补齐制度短板,狠抓制度执行,把好传统、好制度坚持和运用好,真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

(四)突出“率”这个标杆,领导深学一层、走在前面。各单位领导班子成员和各级党组织委员要在学习教育中做出表率,紧密联系工作实际,做到学得更多更深,要求更严更高,始终坚持在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层。要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。一是在学党章党规上,更要重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容,重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”和“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求等。二是在学系列讲话上,更要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,联系十八大以来党的理论和实践创新进程,联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求,深入学习领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略。要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。三是在边学边改上,更要带头严守政治纪律和政治规矩,带头树立和落实新发展理念,重点解决不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法。要带头落实全面从严治党责任,重点解决管党治党不力、党建意识淡薄、党建工作缺失,主体责任、“一岗双责”落实不到位、把业务工作和党建工作割裂开来等问题。

(五)突出“常”这个特点,自觉融入经常、融在日常。“两学一做”学习教育,不同于党的群众路线教育实践活动,不分批次、不划阶段、不设环节,也不等同于“三严三实”专题教育,主要是通过日常的教育途径和教育方式来推动党的思想政治建设。一要依托党支部开展好学习教育。要发挥好党支部的主观能动作用,每一个党支部都要结合实际,对“两学一做”学习教育作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。要继续认真开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、失联党员的情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都能够纳入党组织的有效管理,参与到学习教育中来。二要把个人自学、集中学习、专题讨论结合起来。各级党组织每季度要以委员会议、中心组学习讨论等形式,组织1次集中学习。各个基层党支部要每季度召开1次全体党员会议,围绕“四讲四有”党员标准,开展集中学习讨论。三要突出经常性的特点开展教育。坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,把学习教育融入经常、融入日常。因此,大家要用好用活党内组织生活的基本形式,认真贯彻“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,切实发挥党内政治生活的熔炉作用。要以党支部为单位开展民主评议,结合专题组织生活会,对照“四讲四有”的党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。

(六)突出“多”这个途径,不断创新载体、重在结合。要根据不同岗位党员的特点,结合卫生计生工作实际,采取灵活多样的形式开展学习。一要丰富载体抓好学习。要把个人自学、集中学习、专题讨论以及开展体验活动结合起来,各级党组织要对党员提出自学的具体要求,党小组也要定期组织党员集中学习,重点对照“五个能否”(能否坚守共产党人的信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚品行、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为)来查找差距、检身正已。二要创新方式讲好党课。“七一”前后,各个基层党支部要结合开展庆祝建党95周年活动,集中安排1次党课。党课要围绕党员关心的热点难点问题进行,做到党员困惑什么就讲什么、关切什么就讲什么。与此同时,还要通过创新党员轮流讲党课、党员“微党课”等方式,增强党课的吸引力和感染力。三要立足岗位作奉献。要积极引导党员落实好“承诺践诺、挂牌上岗、亮明身份”等相关制度,与贴心服务患者紧紧结合起来,开展党员志愿服务活动,打造富有卫生计生特色服务品牌。要积极推进基层党建标准化建设,围绕打造服务型党组织的要求,从组织生活、党员服务等方面进行全面规范,把每一个党组织都打造成服务群众的连心桥。

三、加强组织保障,确保学习教育取得实实在在成效

开展“两学一做”学习教育,是当前和今后一个时期的重要政治任务。各单位要周密安排部署、精心组织推动,确保学习教育有序推进,取得实效。

一要强化领导责任,统筹推进。各级党组织书记要自觉承担起第一责任人职责,强化指导和把关作用,严格按照中央、省委和市委的要求,结合本单位实际制定实施方案,保证有专门力量负责组织和推动学习教育工作。“两学一做”是经常性教育,大家要坚决摒弃运动思维,绝不能把学习教育当作活动来搞,要牢固树立经常抓、长期抓的思想,始终把学习教育抓在手中、体现在行动上。党员领导干部一定要走在前列、当好表率,层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的效应。要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份带头参加各类活动,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献,发挥带学促学作用,推动学习教育扎实有效开展。各级党组织要发挥牵头抓总的作用,统筹谋划、组织协调,及时研究解决学习教育中的问题,提供适合学习教育的材料、时间、场地、经费等必要保障,使“两学一做”学习教育有人抓、有人管。各单位要抓紧召开会议动员部署,制定实施方案,细化工作措施。实施方案要于5月10日前报局党委办备案。

二要强化督促指导,从实检查。我局“两学一做”学习教育在市委的指导下,由局直属机关党委牵头组织实施,局党委办负责具体实施,负责直属单位“两学一做”学习教育组织协调和督查指导等工作。局将组织督导检查组采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式,定期对各单位党组织的学习教育情况进行督导检查。今年,基层党建工作述职评议考核,要把“两学一做”学习教育情况作为考评的首要内容,对组织不力、问题较多的,实行批评教育、实行问责。要结合党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。各级党组织也要创新督促检查方式,沉下去摸清实际情况,发掘基层创新办法、鲜活经验,及时总结推广,发现苗头性、倾向性问题,抓早抓小督促整改。局将把督促指导贯穿于学习教育全过程,在学习教育中完善党员管理长效机制,抓在日常,严在经常。

三要强化宣传引导,营造氛围。要充分利用市卫生计生官方网站、微信、电台电视和党务宣传栏等载体,多渠道、多方位大力宣传开展“两学一做”专题教育的重要意义、目标任务和主要内容,努力营造人人了解、人人关注学习教育的浓厚舆论氛围。组织参与全国党建微信公众平台和“严实莞家”知识竞赛,不断丰富多样的学习资源,引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。依托评选东莞“最美医生”和“最美护士”载体,组织开展第二届自编自导自演“微电影”拍摄活动,做好对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的评选和宣传,通过动态报道、典型宣传、专题专访等形式,及时宣传学习教育的好经验、好做法和新成效。

同志们,这次“两学一做”学习教育的目标已经明确,任务已经部署,关键是要抓好落实。我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,切实把学习教育组织好、开展好,为推进我市卫生计生事业发展做出积极的贡献!

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