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4月6日,2017年全市医政(科教)、中医工作会议在市疾病预防控制中心会堂召开。市卫生计生局党组书记、局长叶向阳同志出席会议并作重要讲话,市卫生计生局党组成员、副局长、市市属公立医院管理中心主任张亚林同志作工作报告。市卫生计生局医政(科教)科长袁伟芬主持会议。
张亚林副局长传达贯彻全省医政(科教)、中医工作会议部署要求,回顾了2016年全市大医务(医政、科教、中医)管理工作,一是深化医药卫生体制改革,夯实医疗管理基础。以市政府名义印发了《东莞市建立和完善分级诊疗制度实施方案》,实现医师多点执业备案信息化管理,鼓励引导社会资本办医,落实疾病应急救助制度,开展医养结合试点工作,以市政府办公室名义出台《东莞市推进中医药强市建设行动纲要(2016-2020年)》。二是启动卫生强市建设,提升医疗服务能力。出台了《东莞市加快推进临床重点专科、特色专科建设指导意见》,发挥专科医疗质量控制中心作用,加强中医药传承工作。三是规范医疗服务流程,持续改善医疗服务。对各级各类医院开展医疗质量和医院服务评价,启动二甲医院评审工作,强化护理工作,推进平安医院建设,加强科教管理工作,落实基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划,加强中医预防保健服务体系建设。四是加强医疗安全管理,不断提高保障水平。加强重点传染病防治工作,完善全市急救体系建设,完成医疗保障工作,首届东莞松山湖国际马拉松比赛医疗保障实现 “零重症,零危急,零死亡”的预期目标。切实加强血液安全和院感管理,加强行风建设。
张亚林副局长部署2017年工作,要求各镇街(园区)卫生计生行政部门和医疗机构要把握改革主线,抓好质量重点、完善服务体系,提升服务能力,努力做好如下十二项工作:一是优化整合医疗资源和布局,建设5个区域性医疗中心医院。二是加强医疗管理和质量,全面贯彻落实《医疗质量管理办法》。三是推进分级诊疗制度,制订分级诊疗常见病的入、出院标准和转诊指征、规范和流程。四是加强重点专科特色专科建设,开展临床重点专科、特色专科评审工作,启动8个市级医学类研究所建设工作。五是积极鼓励和引导社会办医,制定社会办医工作指南,指导各镇街(园区)卫生计生行政部门,加强医疗机构行政审批的力度。六是开展医养结合试点工作,指导东坑医院和洪梅医院建设为医养结合机构。七是推进医疗服务与医院等级评审,制定《东莞市加强儿童医疗卫生服务改革与发展实施方案》,进一步改善医疗服务行动计划,计划对2-3家二级医院进行评审。八是继续推动平安医院建设,九是不断提高护理服务质量,十是做好医院感染管理和突发公共事件的救治,十一是加强医学人才培养和科研管理,十二是继续发扬中医药特色优势,建立东莞市中医药强市议事协调联席会议制度,完善中医医疗服务网络和治未病中医预防保健服务网络,实施第二批20个市级师承项目和建设第二批市级名老中医药专家传承工作室。
叶向阳局长充分肯定了全市医政(科教)、中医工作取得的进展和成绩,同时希望各单位围绕建设卫生强市和健康东莞的目标,抓住机遇,狠抓质量,主动作为,开拓进取,真抓实干,大力推动医改工作,加快医疗服务能力建设,夯实中医药发展基础,力争早日建成卫生强市、健康东莞。叶向阳局长强调三点意见:一要认清形势,理清思路,进一步增强医政工作的责任感和使命感。全市各镇街(园区)政府都内设卫生计生局,将行使卫生计生行业准入、管理和监督的职能。各镇街(园区)卫生计生行政部门和医疗卫生机构要明确职责、狠抓落实,勇于担当、主动作为,切实抓好医疗质量,创新方式方法,全面提高医疗管理工作效能和水平。二要抓住重点,逐个突破,全面落实医政管理重点工作任务。重点落实区域性中心医院建设、建立分级诊疗制度、医养结合试点、住院医生规范化培训、加强中医医疗体系建设和中医“治未病”预防保健等工作。三要齐心协力、勇于担当,形成推进医政管理工作的强大合力。明确责任,提升执行能力,各镇街(园区)卫生计生行政部门要切实加强组织领导,配备人员,强化整体部署,狠抓任务落实,确保当地医政管理工作不间断、不混乱。加大宣传,提升引导能力,加强卫生计生政策宣传,倡导尊医重卫的舆论氛围,动员社会各方力量参与卫生强市建设,认真组织开展中医药文化巡讲活动。主动作为,提升服务能力,深入开展改善医疗服务行动工作,分配的杠杆充分向一线医务人员倾斜,充分激发和调动医务人员的积极性,提高整体服务能力。
会议上还进行了医政(科教)、中医各业务培训及政策解读,培训达到了很好的效果。市卫生计生局领导和相关科室负责人,市医管中心相关人员,各镇街(园区)卫生计生行政部门主要负责人;局直属各单位、各二级以上管理医院正副职领导和医务、护理职能部门负责人; 各一级管理医院主要负责人;各镇街(园区)社区卫生服务中心主任;各学术团体主要负责人约350人参加了会议。
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